Σκοπός του είναι η
καταπολέµηση του
εγκλήµατος σε βάρος των
συµφερόντων της ΕΕ. Η
Ευρωπαϊκή Εισαγγελία
αναµένεται να
λειτουργήσει πλήρως τον
επόµενο χρόνο, µε στόχο
την έρευνα, δίωξη και
παραποµπή ενώπιον της ∆ικαιοσύνης
των δραστών αξιόποινων
πράξεων που θίγουν τα
οικονοµικά συµφέροντα
της Ενωσης. Απάτες,
λαθρεµπορία, ξέπλυµα
βρώµικου χρήµατος, ΦΠΑ
και άλλα οικονοµικά
εγκλήµατα θα µπουν στο
στόχαστρό της, µε σκοπό
την αντιµετώπιση, τη
δίωξη και την τιµωρία
των δραστών που τώρα
φαίνεται δύσκολο να
εντοπιστούν και να
παραπεµφθούν σε δίκη.
Το σχέδιο είναι µεγάλο
και δεν είναι λίγοι
εκείνοι που περιµένουν
να δουν πώς θα
λειτουργήσει στην πράξη
ο θεσµός.
Οι φόβοι εστιάζουν
κυρίως στο ότι ο
Ευρωπαίος Εισαγγελέας µπορεί
να υπερισχύσει της
εθνική; Αρχής, του
εθνικό εισαγγελέα,
δηλαδή, κάθε
κράτους-µέλους που θα
συµµετέχει στον νέο
θεσµό.
Ο λόγος που συστάθηκε
είναι ότι έχει
παρατηρηθεί, οι
υποθέσεις απάτης σε
βάρος του προϋπολογισµού
της ΕΕ σε αρκετές
περιπτώσεις είτε µπαίνουν
στην «άκρη», καθώς
θεωρούνται σε εθνικό
επίπεδο χρονοβόρες και
απαιτητικές, είτε δεν
ερευνώνται καθόλου ή µόνο
κατά ένα µέρος, εκείνο
που αφορά το εθνικό
κοµµάτι. Αυτή η πρακτική,
όµως, κρίθηκε βλαπτική
για τα συµφέροντα της ΕΕ,
τα οποία ο θεσµός
επιχειρεί να
υπερασπιστεί.
Οι Ευρωπαίοι
εντεταλµένοι εισαγγελείς
ενεργούν για λογαριασµό
της Ευρωπαϊκής
Εισαγγελίας στα
αντίστοιχα κράτη µέλη
και έχουν τις ίδιες
εξουσίες µε τους
εθνικούς εισαγγελείς
όσον αφορά την έρευνα,
τη δίωξη και την
παραποµπή υποθέσεων
ενώπιον της ∆ικαιοσύνης,
µε την επιφύλαξη των
ειδικότερων αρµοδιοτήτων
και του καθεστώτος που
τους έχουν απονεµηθεί
από τον Κανονισµό και
υπό τους όρους που
προβλέπονται σε αυτόν.
Μάλιστα, θα έχουν την
αρµοδιότητα να
υποστηρίζουν το
κατηγορητήριο κατά την
εκδίκαση της υπόθεσης,
να συµµετέχουν στη
συλλογή αποδεικτικών
στοιχείων και να ασκούν
τα διαθέσιµα ένδικα µέσα
σύµφωνα µε το εθνικό
δίκαιο. Οι ενέργειες των
εντεταλµένων σε κάθε
χώρα εισαγγελέων θα
συντονίζονται από µια
κεντρική Αρχή, της
οποίας θα προΐσταται ο
Ευρωπαίος Γενικός
Εισαγγελέας, ενώ θα µπορούν
να συνεχίσουν να ασκούν
τα καθήκοντά τους ως
εθνικοί εισαγγελείς,
έχοντας έτσι διττό ρόλο.
Ωστόσο, όταν ενεργούν
κατόπιν εντολής της
Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας,
θα είναι πλήρως
ανεξάρτητοι από τις
εθνικές εισαγγελικές
Αρχές στις οποίες
υπάγονται.
Πώς θα επιλέγονται
Οι υποψήφιοι για τη θέση
του Ευρωπαίου Εισαγγελέα,
κατά τον χρόνο υποβολής
της αίτησης, πρέπει:
α) Να κατέχουν τον βαθµό
τουλάχιστον του
εισαγγελέα Πρωτοδικών
έως και του εισαγγελέα
Εφετών. Ο εισαγγελέας
Πρωτοδικών πρέπει να
έχει συµπληρώσει
τουλάχιστον 5 έτη στον
βαθµό αυτό,
β) Να υπολείπονται το
λιγότερο 10 έτη
υπηρέτησης στην
εισαγγελική Αρχή έως την
αποχώρησή τους.
Οι υποψήφιοι, κατά τον
χρόνο υποβολής της
αίτησης, πρέπει να
πληρούν τα ακόλουθα
κριτήρια:
α) Να παρέχουν εχέγγυα
ανεξαρτησίας, β) Να µην
τους έχει επιβληθεί
πειθαρχική ποινή ανώτερη
της επίπληξης τα
τελευταία 5 χρόνια (πριν
από την υποβολή της
αίτησής τους) και να µην
εκκρεµεί σε βάρος τους
πειθαρχική δίωξη κατά
τον χρόνο υποβολής της
αίτησης, γ) Να µην έχουν
καταδικαστεί για έγκληµα
και να µην εκκρεµεί σε
βάρος τους ποινική δίωξη
για κάποιο από τα
εγκλήµατα του άρθρου 37
του Κώδικα Οργανισµού ∆ικαστηρίων
και Κατάστασης ∆ικαστικών
Λειτουργών (Ν.
1756/1988), δ) Να
διαθέτουν τη σχετική
πρακτική πείρα στο
εθνικό νοµικό σύστηµα,
στις έρευνες στον
χρηµατοοικονοµικό τοµέα,
στη διεθνή δικαστική
συνεργασία σε ποινικές
υποθέσεις, π.χ. να έχουν
προϋπηρεσία στη Ελληνική
Αντιπροσωπεία της
Ευρωπαϊκής Ενωσης ή σε
όργανα, σε οργανισµούς,
µονάδες και επιτροπές
της Ευρωπαϊκής Ενωσης,
της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας
Καταπολέµησης της Απάτης
(OLAF), της Ευρωπαϊκής
Μονάδας ∆ικαστικής
Συνεργασίας (EUROJUST),
του Συµβουλίου της
Ευρώπης, καθώς και
οποιουδήποτε άλλου
διεθνούς οργανισµού, ε)
Να κατέχουν διδακτορικό
ή µεταπτυχιακό τίτλο
σπουδών στις ποινικές
επιστήµες ή στην
εγκληµατολογία ή στο
ευρωπαϊκό δίκαιο ή στις
οικονοµικές επιστήµες ή
σε άλλον συναφή τοµέα
και να γνωρίζουν άριστα
αγγλικά.
Η επιλογή τους θα
γίνεται από το Ανώτατο ∆ικαστικό
Συµβούλιο, έπειτα από
εισήγηση του εισαγγελέα
του Αρείου Πάγου, αλλά
και συνέντευξη που θα
δώσουν.
Πηγή: «Έθνος»
|
|