Σύμφωνα με δημοσίευμα
του Ελεύθερου Τύπου, ήδη,
πάνω από 550.000
δημόσιοι υπάλληλοι (σχεδόν
το 80% του συνόλου απ’
όσους είναι στο Δημόσιο)
έχουν κάνει αιτήσεις για
αναδρομικά 2ετίας ή και
5ετίας από τα Δώρα των
1.000 ευρώ ετησίως που
καταργήθηκαν από το 2013
και αυτή η κατάργηση
κρίθηκε αντισυνταγματική
από το Συμβούλιο της
Επικρατείας. Εκκρεμεί η
απόφαση της Ολομέλειας,
που επίκειται εντός του
Μαρτίου και από αυτήν θα
εξαρτηθεί αν δικαιούνται
αναδρομικά από Δώρα οι
δημόσιοι υπάλληλοι και
αν τα έχουν κατοχυρώσει
μόνον με αιτήσεις, ή τα
παίρνουν μόνον εφόσον
έχουν κάνει και αγωγές
πριν βγει η οριστική
απόφαση του Ανωτάτου
Δικαστηρίου.
Η… βόμβα μεγατόνων που
κρύβει όμως η έκθεση της
Κομισιόν είναι ότι και
στην περίπτωση που
δοθούν αναδρομικά, αλλά
και στην περίπτωση που
δεν δοθούν αναδρομικά,
παρά μόνον καταβολή
Δώρων από εδώ και στο
εξής, θα πρέπει να
υπάρξουν αντισταθμιστικά
μέτρα (offsetting
measures, όπως λένε στη
σελίδα 30), που θα
ισοσκελίσουν την
επαναφορά των Δώρων στο
Δημόσιο ή και στις
συντάξεις!
Τα αντισταθμιστικά μέτρα
όπως συστήνει η Κομισιόν
σημαίνουν ότι αυτά που
θα υποχρεωθεί να
καταβάλλει η κυβέρνηση
θα πρέπει να τα πάρει
πίσω με ισόποσες
περικοπές δαπανών ή με
ισόποση αύξηση εσόδων -εισφορών.
Η δεύτερη… βόμβα είναι
ότι τα όποια
αντισταθμιστικά μέτρα (περικοπές
ή νέα χαράτσια) δεν θα
προέλθουν από άλλες
πηγές, (π.χ. έξτρα
φορολογία σε όλους),
αλλά από τους τομείς που
θα ευνοηθούν με την
πιθανή επαναφορά των
Δώρων, δηλαδή από
μισθούς ή και συντάξεις!
Το αγγλικό κείμενο της
Κομισιόν αναφέρει ότι
«the recurrent fiscal
implications of such
rulings should be
largely addressed by
reforms/actions within
the same policy field»
και η μετάφρασή του
είναι:«Οι
επαναλαμβανόμενες
δημοσιονομικές
επιπτώσεις αυτών των
αποφάσεων θα πρέπει να
αντιμετωπιστούν σε
μεγάλο βαθμό από
μεταρρυθμίσεις/ενέργειες
εντός του ίδιου τομέα
πολιτικής».
Το κόστος από την
αναδρομική επαναφορά
Δώρων («retroactive»)
και την επναλαμβανόμενη
(«recurrent») καταβολή
τους εκτιμάται από τους
δανειστές στο 1,3% του
ΑΕΠ, δηλαδή σε περίπου
2,4 δισ. ευρώ.
Από το ποσό αυτό το 1,1%
του ΑΕΠ, δηλαδή περίπου
2,1 δισ. ευρώ είναι τα
αναδρομικά
(«retroactive») και το
0,2% του ΑΕΠ, δηλαδή
περί τα 370 εκατ. ευρώ,
είναι τα Δώρα που θα
πρέπει να καταβάλλει
επαναλαμβανόμενα
(«recurrent») σε ετήσια
βάση η κυβέρνηση στο
Δημόσιο, με το σκεπτικό
ότι το ποσό θα είναι
όπως παλιά στα 1.000
ευρώ ετησίως.
Στην περίπτωση -που
είναι και η πιο πιθανή-
να μην δοθούν αναδρομικά
από το ΣτΕ παρά μόνον σε
όσους έχουν ασκήσει
αγωγές, τότε το κόστος
που θα έχει να
αντιμετωπίσει η
κυβέρνηση είναι για τα
Δώρα που θα πρέπει να
πληρώνει από εδώ και στο
εξής. Στο ενδεχόμενο
αυτό, το σχέδιο που
εξετάζεται ήδη είναι να
πάρουν αναδρομικά όσοι
έκαναν αγωγές, αλλά από
εδώ και πέρα η επαναφορά
Δώρων στο Δημόσιο να
γίνει με τα μισά ή και
λιγότερα από τα 1.000
ευρώ το χρόνο, δηλαδή να
επανέλθουν Δώρα ως
έκτακτο βοήθημα λόγω
εορτών με ποσό 300 ή 400
ευρώ το χρόνο. Στο
σενάριο αυτό το ετήσιο
κόστος πέφτει από τα 370
εκατ. ευρώ στα 160 εκατ.
ευρώ, οπότε και τα
αντισταθμιστικά μέτρα
που θα κλείσουν το
λογαριασμό θα είναι
ελαφρύτερα.
Για τις συντάξεις τα
αναδρομικά εκκινούν από
τον Ιούνιο του 2015 που
το ΣτΕ είπε ότι οι
μειώσεις δυο νόμων του
2012 (ν. 4051 και 4093)
είναι αντισυνταγματικές.
Το Δικαστήριο είπε ότι
από Ιούνιο 2015 και μετά
οι μειώσεις θα έπρεπε να
σταματήσουν, αλλά δεν
έγινε και οι
συνταξιούχοι διεκδικούν
αναδρομικά τουλάχιστον
3,5 ετών και
δικαιώνονται μαζικά από
τα δικαστήρια.
Το υπουργείο έχει πει
στην Κομισιόν ότι οι
μόνοι που τους χρωστά
αναδρομικά είναι 121
συνταξιούχοι που
προσέφυγαν κατά των
παράνομων μειώσεων, και
πριν βγει το ΣτΕ να πει
ότι είναι
αντισυνταγματικές,
δηλαδή πριν από τις 10
Ιουνίου του 2015.
Με μονομερή απόφαση οι
120 δόσεις για τα χρέη
στα Ταμεία
Κανονικά θα «τρέξει» η
ρύθμιση των 120 δόσεων
διεμήνυσε χθες, μέσω
άτυπης ενημέρωσης, το
υπουργείο Εργασίας,
αντικρούοντας αυτά που
λέει στην έκθεσή της η
Κομισιόν, ότι δηλαδή «η
κυβέρνηση τους ενημέρωσε
ότι δεν θα προχωρήσει
στο κοντινό μέλλον σε
μια επανεξέταση των
δόσεων για ρύθμιση
οφειλών σε Ταμεία αλλά
και στην εφορία».
Την ώρα, λοιπόν, που η
έκθεση έβγαινε στη
δημοσιότητα και στη
σελίδα 34 έλεγε ότι ««η
κυβέρνηση ενημέρωσε τους
ευρωπαϊκούς θεσμούς ότι
δεν προτίθενται να
προχωρήσουν στο εγγύς
μέλλον σε αναθεωρήσεις
των δόσεων για
φορολογικά και
ασφαλιστικά χρέη» (σ.σ.:
αγγλικό κείμενο: «the
government has informed
the European
institutions that they
do not intend to proceed
in the near future with
revisions to instalment
schemes for tax debt and
social security debt»),
το υπουργείο Εργασίας
μετέφερε μέσω κύκλων ότι
«απομένει λίγος χρόνος
για να καθοριστούν
τεχνικές λεπτομέρειες
για τη ρύθμιση στα
Ταμεία που θα προχωρήσει
στο πλαίσιο που έχει
καθοριστεί» και ότι «δεν
θα επηρεαστούν τα
δημόσια έσοδα», σε
αντιδιαστολή με την
Κομισιόν, που λέει ότι η
ρύθμιση θα επηρεάσει την
κουλτούρα απόδοσης
εσόδων στα Ταμεία.
Είναι φανερό ότι το
υπουργείο θα προχωρήσει
τις 120 δόσεις ακόμη και
με μονομερή απόφαση, αν
διαφωνούν οι δανειστές. |