Σύμφωνα με τα όσα προβλέπονται, οι επικεφαλής
των κλιμακίων θα αναχωρήσουν από την Αθήνα το
Σάββατο και είναι προγραμματισμένο επιστρέψουν
προς τα τέλη Νοεμβρίου, οπότε και θα γίνουν οι
κρίσιμες συζητήσεις με βάση τα επικαιροποιημένα
στοιχεία για την εκτέλεση του προϋπολογισμού.
Τυπικά πάντως σήμερα Πέμπτη αναμένεται να δοθεί και
τυπικά το «πράσινο» φως για την εκταμίευση της
υποδόσης που εκκρεμεί από τη δεύτερη αξιολόγηση,
ύψους 800 εκατομμυρίων ευρώ, καθώς οι θεσμοί
έκριναν ικανοποιητική τη μείωση των
ληξιπρόθεσμων οφειλών του Δημοσίου προς ιδιώτες.
Στις επαφές της Τρίτης διαπιστώθηκε
ότι παραμένουν ανοιχτά ζητήματα ανάμεσα στην δυο
πλευρές για το ποιες λιγνιτικές μονάδες της ΔΕΗ
θα πουληθούν.
Στα των σημερινών διαπραγματεύσεων, η αξιολόγηση
στο Δημόσιο, οι μεταρρυθμίσεις στα κοινωνικά
επιδόματα, ο εξωδικαστικός συμβιβασμός και μια
ακόμη επισκόπηση της πορείας υλοποίησης του
ελληνικού προγράμματος είναι τα "καυτά" θέματα
που θα απασχολήσουν τις δύο πλευρές κατά τη
διάρκεια των αλλεπάλληλων συσκέψεων που έχουν
προγραμματιστεί την Πέμπτη.
Σύμφωνα με το ρεπορτάζ, το θέμα της αξιολόγησης
στο δημόσιο τομέα αποτελεί μεγάλο "αγκάθι" για
την κυβέρνηση, καθώς το μέτρο αυτό έχει
προκαλέσει την έντονη αντίδραση της
συνδικαλιστικής οργάνωσης των δημοσίων υπαλλήλων,
της ΑΔΕΔΥ, η οποία έχει καταφέρει να "μπλοκάρει"
τις διαδικασίες υλοποίησής του.
Ωστόσο, το πλέον ενδιαφέρον θέμα των
προγραμματισμένων για σήμερα συναντήσεων είναι η
αλλαγή της κοινωνικής πολιτικής που ασκείται
μέσω των διαφόρων επιδομάτων. Κι αυτό διότι η
κυβέρνηση, βάσει της συμφωνίας που υπέγραψε το
περασμένο καλοκαίρι για την επικαιροποίηση του
προγράμματος οικονομικής προσαρμογής, έχει
δεσμευτεί να προχωρήσει:
1) Στη θέσπιση μίας μεγάλης μεταρρύθμισης του
συστήματος οικογενειακών επιδομάτων μέχρι το
Νοέμβριο του 2017, με στόχο να βελτιωθεί η
στόχευση και να αυξηθεί η ισότητα μεταξύ των
παιδιών που υποστηρίζονται, αρχής γενομένης από
τον Ιανουάριο του 2018. Οι μέχρι τώρα
πληροφορίες αναφέρουν ότι οι δανειστές και
ειδικότερα η πλευρά του ΔΝΤ πιέζουν για
σημαντικές μειώσεις στα τριτεκνικά και
πολυτεκνικά επιδόματα και για περισσότερη
ενίσχυση των οικογενειών με 1 και 2 παιδιά!
2) Στη νομοθέτηση και την εφαρμογή μίας
μεταρρύθμισης στο χώρο των επιδομάτων αναπηρίας
μέχρι το Νοέμβριο 2017. Συγκεκριμένα, σύμφωνα με
τα όσα αναφέρονται στο σχετικό κείμενο, "θα
πρέπει να υιοθετηθεί νέα νομοθεσία για ένα
πιλοτικό πρόγραμμα μετακίνησης από τη σημερινή
διαδικασία αξιολόγησης των αποζημιώσεων σε μία
λειτουργική αξιολόγηση για τον προσδιορισμό της
ικανότητας του ατόμου να ασκεί δραστηριότητες
καθημερινής ζωής". Το πιλοτικό πρόγραμμα του
συστήματος αξιολόγησης της λειτουργικής
αναπηρίας θα εφαρμοστεί από τον Ιανουάριο του
2018. Ο σχετικός νόμος θα πρέπει να εναρμονίσει
όλους τους κανόνες εισφορών αναπηρίας και
κοινωνικής πρόνοιας, συμπεριλαμβανομένου του
νόμου 4387/2016. Η εφαρμογή του σε πανεθνική
κλίμακα θα ξεκινήσει μέχρι τα τέλη Ιουνίου 2018
(δηλαδή από την 1η Ιουλίου 2018, τα επιδόματα
αναπηρίας, για όλους τους δικαιούχους σε εθνικό
επίπεδο, θα καθοριστούν σταδιακά και θα
χορηγηθούν με βάση τη νέα λειτουργική εκτίμηση).
3) Στο σχεδιασμό μίας μεταρρύθμισης των
επιδομάτων για τις μεταφορές μέχρι το Νοέμβριο
του 2017. Η μεταρρύθμιση αυτή πρέπει να τεθεί σε
ισχύ το 2018 μετά την εφαρμογή της ηλεκτρονικής
μεταρρύθμισης των εισιτηρίων από τις εταιρείες
μεταφορών.
4) Στην ολοκλήρωση μίας μελέτης για τον
εξορθολογισμό των εκπαιδευτικών επιδομάτων (στο
πλαίσιο των αναθεωρήσεων δαπανών), προκειμένου
να εφαρμοστούν οι μεταρρυθμίσεις έως τον
Οκτώβριο του 2017.
5) Στη θέσπιση μιας νέας νομοθεσίας για τον
προσδιορισμό του σχεδιασμού των επιδομάτων
στέγασης (με βάση τις συστάσεις της Παγκόσμιας
Τράπεζας).
Αναλυτικά, σήμερα Πέμπτη 26 Οκτωβρίου 2017 το
πρόγραμμα των συζητήσεων μεταξύ ελληνικής
κυβέρνησης και Θεσμών διαμορφώνεται ως εξής:
-Στις 12.00 το μεσημέρι θα συζητηθούν θέματα που
αφορούν στις μεταρρυθμίσεις στη δημόσια διοίκηση.
Την ελληνική κυβέρνηση θα εκπροσωπήσει η
υπουργός Διοικητικής Ανασυγκρότησης Όλγα
Γεροβασίλη.
-Στις 13.30 θα ξεκινήσουν οι συζητήσεις για τα
επιδόματα κοινωνικής πρόνοιας. Από ελληνικής
πλευράς θα λάβουν μέρος ο υπουργός Οικονομικών
Ε. Τσακαλώτος, η υπουργός Εργασίας, Κοινωνικής
Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης Ε.
Αχτσιόγλου και η αναπληρώτρια υπουργός
Κοινωνικής Αλληλεγγύης Θ.Φωτίου.
- Στις 15.00 θα συζητηθεί και πάλι το θέμα του
εξωδικαστικού συμβιβασμούς καθώς και άλλα
ζητήματα που αφορούν στο χρηματοπιστωτικό τομέα.
Στη σύσκεψη αυτή θα λάβουν μέρος από ελληνικής
πλευράς ο υπουργός Οικονομίας και Ανάπτυξης
Δ.Παπαδημητρίου, ο υπουργός Οικονομικών Ε.
Τσακαλώτος, η υπουργός Εργασίας, Κοινωνικής
Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης
Ε.Αχτσιόγλου και ο υπουργός Δικαιοσύνης και
Διαφάνειας Σ. Κοντονής.
-Στις 18.00 θα τεθούν ξανά υπό εξέταση οι
εξελίξεις στα δημοσιονομικά, ενώ θα γίνει και
μία επισκόπηση της συνολικής πορείας υλοποίησης
του ελληνικού προγράμματος. Στην τελευταία αυτή
"ανακεφαλαιωτική" συνάντηση θα λάβουν μέρος από
ελληνικής πλευράς ο υπουργός και ο αναπληρωτής
υπουργός Οικονομικών Ε.Τσακαλωτος και
Γ.Χουλιαράκης, καθώς επίσης και η υπουργός
Εργασίας Ε.Αχτσιόγλου.
Σύμφωνα με κυβερνητικούς κύκλους, οι έως τώρα
συναντήσεις της ελληνικής πλευράς με τους
επικεφαλής των κλιμακίων των Θεσμών έχουν
εξελιχθεί ομαλά και αποτελεσματικά. Όπως
επισημαίνεται, "οι όποιες εκκρεμότητες υπάρχουν
λύνονται σταδιακά, ώστε να ολοκληρωθούν τα
προαπαιτούμενα εντός του προβλεπόμενου
χρονοδιαγράμματος, στο πλαίσιο της τρίτης
αξιολόγησης." Επιπλέον, σύμφωνα με τα όσα
υποστηρίζονται από τις ίδιες κυβερνητικές πηγές
"σε όλα τα επίπεδα τόσο σε εκείνο των τεχνικών
κλιμακίων, όσο και σε εκείνο των επικεφαλής
επικρατεί πολύ καλό κλίμα συνεργασίας, ενώ τα
περισσότερα θέματα κλείνουν σε επίπεδο τεχνικών
κλιμακίων".
Στο στάδιο της συμφωνίας, το ζήτημα της ρύθμισης
οφειλών προς τα ασφαλιστικά Ταμεία
Την ίδια ώρα και όπως αναφέρουν πηγές
προσκείμενες στο υπουργείο Εργασίας, στο στάδιο
της συμφωνίας βρίσκεται το ζήτημα της ρύθμισης
οφειλών προς τα ασφαλιστικά Ταμεία, στο πλαίσιο
του εξωδικαστικού συμβιβασμού.
Επίσης, επιβεβαιώθηκε η τήρηση του
χρονοδιαγράμματος για την υλοποίηση της
ασφαλιστικής μεταρρύθμισης τόσο αναφορικά με την
εκκαθάριση ληξιπρόθεσμων, όσο και με τον
επανυπολογισμό των συντάξεων.
Χάρη στην εκκαθάριση των ληξιπρόθεσμων, όπως
επισημαίνουν οι ίδιες πηγές, εξασφαλίστηκε η
καταβολή της υποδόσης των 800 εκατομμυρίων ευρώ,
ενώ επιβεβαιώθηκε η θετική πορεία των
οικονομικών του Ενιαίου Φορέα Κοινωνικής
Ασφάλισης (ΕΦΚΑ) και τα στοιχεία του
προϋπολογισμού του.
Σύμφωνα με τις πηγές, πρόοδος σημειώθηκε και στο
ζήτημα της ενοποίησης της είσπραξης φόρων και
ασφαλιστικών εισφορών με τη συνεργασία της
Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ) και του
ΕΦΚΑ.
Όσον αφορά τις συντάξεις χηρείας, οι πηγές του
υπουργείου Εργασίας σημειώνουν ότι συμφωνήθηκε η
καθιέρωση κατώτατου ορίου.
Σε εξέλιξη βρίσκονται οι συζητήσεις για τις
εισφορές στον ΕΔΟΕΑΠ.
Σύμφωνα με τις πηγές του υπουργείου Εργασίας,
για την απαρτία στις συνελεύσεις των
πρωτοβάθμιων επιχειρησιακών σωματείων,
συμφωνήθηκε ότι θα απαιτείται η συμμετοχή του
1/2 (από το 1/3 που ισχύει) των οικονομικά
τακτοποιημένων μελών για τη λήψη απόφασης
απεργίας. Όπως διευκρινίζουν, καμία αλλαγή δεν
επέρχεται στις δευτεροβάθμιες και τριτοβάθμιες
οργανώσεις. Επίσης, υπογραμμίζουν ότι, σε
αντίθεση με όσα έχουν γραφτεί, καμία αλλαγή δεν
θα υπάρξει στο χρόνο προειδοποίησης για κήρυξη
απεργίας ούτε στους λόγους απόλυσης
συνδικαλιστικών στελεχών. |
