Πέντε σαρωτικές αλλαγές
έρχονται σε συντάξεις και εισφορές με
το νέο ασφαλιστικό αγγίζοντας
πάνω από 3 εκατομμύρια ασφαλισμένους και
συνταξιούχους. Από τις ανατροπές και τις
αυξήσεις προκύπτουν αναδρομικά πιθανότατα 3 ή 4
μηνών (ανάλογα αν το ασφαλιστικό θεσμοθετηθεί
τον Δεκέμβρη ή τον Γενάρη) που θα πρέπει να
καταβληθούν το 2020, αν όχι στα τέλη του 2019.
Πιλότος για όλες τις παρεμβάσεις είναι οι
πρόσφατες αποφάσεις του ΣτΕ,
που έδειξαν τις περιοχές του ασφαλιστικού στις
οποίες θα επικεντρωθεί η καινούρια μεταρρύθμιση.
Όπως γράφει το Έθνος,
παλαιοί και νέοι
συνταξιούχοι, μισθωτοί
ασφαλισμένοι αλλά και
ελεύθεροι επαγγελματίες
όπως επίσης και αγρότες
επηρεάζονται σημαντικά
από το νέο μείγμα που
προωθεί η κυβέρνηση και
το υπουργείο Εργασίας
στο συνταξιοδοτικό, με
στόχο να κλείσει
τελεσίδικα εκκρεμότητες
του παρελθόντος και να
πετύχει βιωσιμότητα για
το σύστημα του μέλλοντος.
Μεγάλοι κερδισμένοι των
αλλαγών που έρχονται
είναι όσοι έχασαν τα
περισσότερα με τον νόμο
Κατρούγκαλου,
δηλαδή όσοι είχαν
άθροισμα κύριας και
επικουρικής σύνταξης
πάνω από 1.300 ευρώ όπως
και όσοι
συνταξιοδοτήθηκαν και
συνταξιοδοτούνται με
πάνω από 30 ή 35 έτη
ασφάλισης.
Το νέο τοπίο
διαμορφώνεται ως εξής:
1. Παλαιές κύριες
συντάξεις: αναπροσαρμογή
«προσωπικής διαφοράς»
για όσους έχουν πολλά
χρόνια ασφάλισης
Επανεκκίνηση κάνει ο
επανυπολογισμός των
παλαιών συντάξεων από 4
Οκτωβρίου 2019 και μετά,
καθώς τα νέα ποσοστά
αναπλήρωσης που προωθεί
το υπουργείο Εργασίας
επηρεάζουν και τις
παλιές συντάξεις. Όσοι
παλαιοί συνταξιούχοι (αποχώρησαν
πριν τον Μάιο του 2016)
έχουν αποχωρήσει με
περισσότερα από 30 και
κυρίως με πάνω από 35
χρόνια ασφάλισης – όποτε
κι αν συνταξιοδοτήθηκαν
– θα λάβουν από 4
Οκτωβρίου υψηλότερη
ανταποδοτική σύνταξη.
Σύμφωνα με τα σενάρια
που βρίσκονται υπό
επεξεργασία, πριν τα 40
χρόνια ασφάλισης η
αύξηση αναμένεται να
κινηθεί κοντά στις 2,5
με 3 ποσοστιαίες μονάδες,
ενώ δεν αποκλείεται να
φτάσει ακόμη και κοντά
στις 5 ποσοστιαίες
μονάδες, κάτι που
δείχνει αυξήσεις κοντά
στο 7%.
Τις μεγαλύτερες, ωστόσο,
αυξήσεις θα έχουν όσοι
συνταξιοδοτήθηκαν ή
συνταξιοδοτούνται με
40ετή ασφαλιστικό βίο
και πάνω, καθώς η 40ετία
αναμένεται να
πριμοδοτηθεί σημαντικά.
Στην περιοχή αυτή η
αναπροσαρμογή δεν
αποκλείεται να κυμανθεί
μεταξύ 3 και 7
ποσοστιαίων μονάδων «δείχνοντας»
αυξήσεις που θα
μπορούσαν ενδεχομένως να
κυμανθούν κοντά στην
περιοχή του 10% ή ακόμη
και 15%.
Τα εκκαθαριστικά των
παλαιών
επανυπολογισμένων
συντάξεων θα εκδοθούν
μέχρι και για τον
Οκτώβρη. Ακολούθως οι
επανυπολογισμένες
συντάξεις θα αλλάξουν.
Τα εκκαθαριστικά του
Νοεμβρίου θα
ακολουθήσουν σε δεύτερο
χρόνο και θα αποτυπώνουν
όλες τις αλλαγές.
Προσοχή, οι παλαιοί
συνταξιούχοι επειδή
διατηρούν «προσωπική
διαφορά» δεν θα δουν –
στην πλειοψηφία τους –
την αύξηση στην τσέπη. Η
αύξηση της ανταποδοτικής
σύνταξης θα οδηγήσει σε
αντίστοιχη μείωση της
συνολικής προσωπικής
διαφοράς. Στο καθαρό
ποσό δεν προκύπτει προς
το παρόν διαφορά, αλλά
αυτό που αλλάζει είναι
πως ο συνταξιούχος
μπορεί να ελπίζει
νωρίτερα σε αύξηση.
Σύμφωνα με το ισχύον
καθεστώς οι συνταξιούχοι
θα λαμβάνουν γενικές
αυξήσεις από το 2023 και
μετά με βάση το ΑΕΠ και
τον Δείκτη
Τιμών Καταναλωτή.
Η προσωπική διαφορά θα
συμψηφίζεται με αυτές
τις ετήσιες αυξήσεις
μέχρι να μηδενιστεί. Για
την συγκεκριμένη
κατηγορία το νέο ποσό
μειωμένης προσωπικής
διαφοράς θα συμψηφιστεί
γρηγορότερα, με
αποτέλεσμα να φτάσει
συντομότερα ο
συνταξιούχος σε αύξηση
και στο καθαρό ποσό.
2. Νέες κύριες συντάξεις:
Αύξηση καθαρής σύνταξης
για όσους έχουν πολλά
χρόνια ασφάλισης
Αυξήσεις θα λάβουν στο
χέρι αναδρομικά από 4
Οκτωβρίου 2019 χιλιάδες
συνταξιούχοι που
αποχώρησαν από τον Μάιο
του 2016 και μετά. Οι
αλλαγές στα ποσοστά
αναπλήρωσης θα είναι
ενιαίες για παλιούς και
νέους και θα ακουμπούν
όσους έχουν αποχωρήσει
με περισσότερα από 30
και κυρίως με πάνω από
35 χρόνια ασφάλισης.
Πριν τα 40 χρόνια
ασφάλισης η αύξηση
αναμένεται να κινηθεί
κοντά στις 2,5 με 3
ποσοστιαίες μονάδες, ενώ
δεν αποκλείεται να
φτάσει ακόμη και κοντά
στις 5 ποσοστιαίες
μονάδες, γεγονός που
δείχνει αυξήσεις κοντά
στο 7%.
Τις μεγαλύτερες, ωστόσο,
αυξήσεις θα έχουν όσοι
συνταξιοδοτήθηκαν ή
συνταξιοδοτούνται με
40ετή ασφαλιστικό βίο
και πάνω. Όπως
αναφέρθηκε στην περιοχή
αυτή η αναπροσαρμογή δεν
αποκλείεται να κυμανθεί
μεταξύ 3 και 7
ποσοστιαίων μονάδων «δείχνοντας»
αυξήσεις κοντά στην
περιοχή του 10% ή ακόμη
και 15%. Όσοι διατηρούν
«προσωπική διαφορά»
επειδή αποχώρησαν την
περίοδο Μάιος 2016 –
Δεκέμβρης 2018 δεν θα
δουν αύξηση στην τσέπη,
αλλά πιθανότατα θα
διατηρήσουν ολόκληρη την
προσωπική διαφορά που
δικαιώθηκαν. Αντίθετα
όσοι δεν έχουν προσωπική
διαφορά αλλά εμπίπτουν
στα πολλά χρόνια
ασφάλισης θα έχουν
βελτιωτικές
αναπροσαρμογές ποσών
στην τσέπη αναδρομικά
από 4/10.
3. Επικουρικές:
Αυξήσεις για πάνω από
450.000 συντάξεις
Αναδρομικές αυξήσεις 30%
έρχονται για
περισσότερους από
450.000 συνταξιούχους
που εισπράττουν
επικουρικές συντάξεις
από την ψήφιση του
ασφαλιστικού νομοσχεδίου.
Σύμφωνα με τα όσα έχει
πει ο υπουργός Εργασίας
και Κοινωνικών Υποθέσεων,
Γιάννης Βρούτσης, η λύση
που επιλέγεται μετά την
απόφαση του ΣτΕ οδηγεί
σε μεσοσταθμική αύξηση
ύψους 52,5 ευρώ τον μήνα
για 465.112
συνταξιούχους. Τις
σημαντικότερες αυξήσεις
θα δουν τώρα όσοι είχαν
το μεγαλύτερο «ψαλίδι»
το καλοκαίρι του 2016.
Πρόκειται για 251.728
συνταξιούχους που έχασαν
από την επικουρικής τους
έως και πάνω από 200
ευρώ το μήνα. Οι
περισσότεροι έχασαν από
100 ως 200 ευρώ το μήνα,
ένας στους πέντε έχασε
50-100 ευρώ, ενώ το 18%
έχασε έως 20 ευρώ.
Περισσότεροι από τους
μισούς είναι πρώην
μισθωτοί του ΙΚΑ, οι
οποίοι υπέστησαν μέσο
ποσοστό μείωσης 45%.
Αυτοί είναι που τώρα θα
δουν και τις
σημαντικότερες αυξήσεις.
Μετά τους μισθωτούς του
πρ. ΙΚΑ η επόμενη
πολυπληθέστερη κατηγορία
είναι οι δημόσιοι
υπάλληλοι, οι οποίοι,
όμως, υπέστησαν μικρή
μέση μείωση 7,34%.
Ακολουθούν ναυτικοί του
ΚΕΑΝ με μέση μείωση
36,54%, όπως και
δημοτικοί υπάλληλοι με
μέση μείωση 28,81%. Από
τις μειώσεις του 2016
επλήγησαν επίσης
εμποροϋπάλληλοι (41,21%
μείωση) κ.ά. Σημαντικές
μειώσεις άνω του 30%
είχαν επίσης χιλιάδες
ναυτιλιακοί υπάλληλοι,
τραπεζοϋπάλληλοι κ.α. Οι
αυξήσεις στις
επικουρικές «μετράνε»
από 4 Οκτωβρίου 2019 και
μετά (όταν δηλαδή
δημοσιεύτηκαν οι
αποφάσεις του ΣτΕ) και
θα αποδοθούν μετά την
ψήφιση του νέου
ασφαλιστικού.
4. Εισφορές μισθωτών:
Μειώσεις για 1,5
εκατομμύριο που
εργάζονται με πλήρη
απασχόληση
Το δεύτερο 6μηνο του
2020 ξεκινά η σταδιακή
μείωση των εισφορών για
τους μισθωτούς. Η μείωση
των εισφορών θα αφορά
μόνο τους μισθωτούς
πλήρους απασχόλησης,
δηλαδή περίπου 1,5
εκατομμύριο μισθωτούς.
Οι εργοδότες δεν θα
έχουν την ελάφρυνση αυτή
για τους εργαζόμενους
τους οποίους απασχολούν
με καθεστώς μερικής
απασχόλησης.
Η παρέμβαση οδηγεί σε
αυξήσεις καθαρών
αποδοχών για τους
μισθωτούς και μείωση της
συνολικής επιβάρυνσης
για τους εργοδότες. Η
μείωση θα είναι 0,90
ποσοστιαίες μονάδες την
περίοδο Ιούλιος 2019 –
Δεκέμβριος 2019, ενώ το
2020 οι εισφορές θα
μειωθούν περαιτέρω πάνω
από μια ποσοστιαία
μονάδα. Συνολικά η
αποκλιμάκωση θα
υλοποιηθεί σε 4 στάδια
και θα φτάσει στις 5
ποσοστιαίες μονάδες
μέχρι και το 2023, με
αποτέλεσμα το βασικό
πακέτο κάλυψης του
μισθωτού να πέσει από το
40,56% σήμερα στο 35,56%
(ελάφρυνση 12,32% στο μη
μισθολογικό κόστος).
Το πρώτο βήμα που θα
γίνει το 2020
μεταφράζεται σε
ελάφρυνση 2,21% του μη
μισθολογικού κόστους που
αφορά στην ασφάλιση. Η
ελάφρυνση δεν θα
προέλθει από μειώσεις
στον σκληρό πυρήνα των
εισφορών που αφορούν την
κύρια σύνταξη υπέρ ΕΦΚΑ
(20%) αλλά από τις
συνεισπραττόμενες
εισφορές. Πρόκειται για
εισφορές που αφορούν
άλλες παροχές, όπως π.χ.
παροχές ανεργίας
(5,61%), εργατικής
κατοικίας (1%),
εργατικής εστίας
(0,35%).
Τα κέρδη στα προ φόρου
ποσά αυξάνονται
προοδευτικά με την
αύξηση του μεικτού
μισθού καθώς τα
ασφάλιστρα είναι
ποσοστιαία. Εφόσον η
ελάφρυνση των 0,9
ποσοστιαίων μονάδων
μοιραστεί εξίσου σε
εργαζόμενο και εργοδότη,
τότε το μη μισθολογικό
κόστος εκάστου
διαμορφώνεται σε μείον
0,45 ποσοστιαίες μονάδες.
Έτσι για παράδειγμα, για
μισθό 1.000 ευρώ το
καθαρό προ φόρου σήμερα
για τον εργαζόμενο είναι
842,5 ευρώ ενώ με την
ελάφρυνση από τον Ιούλιο
του 2019 θα φτάσει στα
847 ευρώ. Για τον ίδιο
μικτό μισθό ο εργοδότης
καταβάλλει σήμερα
συνολικά και χωρίς τον
φόρο 1.248,1 ευρώ ενώ το
δεύτερο εξάμηνο του 2019
θα καταβάλλει 1.243,6
ευρώ. Για μικτό μισθό
2.000 ευρώ το καθαρό προ
φόρου για τον εργαζόμενο
είναι 1.685 ευρώ και η
συνολική επιβάρυνση για
τον εργοδότη φτάνει στα
2.496,2 ευρώ. Με την
ελάφρυνση του 2019 το
καθαρό προ φόρου του
μισθωτού ανεβαίνει στα
1.694 ευρώ, ενώ η
συνολική επιβάρυνση για
τον εργοδότη πέφτει στα
2.487,2 ευρώ.
5. Εισφορές μη μισθωτών:
Νέο σύστημα υπολογισμού
με κλάσεις
Αλλάζουν όλα στις
εισφορές για 1,4
εκατομμύρια ελεύθερους
επαγγελματίες,
αυτοαπασχολούμενους και
αγρότες. Το νέο σύστημα
θα εφαρμοστεί από
1/1/2020 και θα
αποσυνδέει τις εισφορές
ΕΦΚΑ από το φορολογητέο
εισόδημα. Το πιθανότερο
σενάριο προβλέπει την
θεσμοθέτηση 4 ή 5 νέων
ασφαλιστικών κλάσεων με
βάσει τις οποίες θα
καταβάλλουν εισφορές από
το 2020 και μετά οι μη
μισθωτοί. Οι νέες
κλάσεις δεν θα
σχετίζονται με το
εισόδημα αλλά πιθανότατα
ούτε και με τα έτη
ασφάλισης, όπως
συνέβαινε στο παρελθόν.
Το επικρατέστερο σενάριο
προβλέπει πως θα
διαμορφωθούν
ασφαλιστικές κατηγορίες
με σταθερά ποσά εισφορών,
ώστε να προκύψει ένα
απλό και δικαιότερο
σύστημα. Εκτός από την
ελάχιστη κλίμακα, η
οποία θα είναι όπως και
τώρα υποχρεωτική για
όλους, στις 3 ή 4
ανώτερες κλίμακες
εισφορών θα εντάσσονται
οι επαγγελματίες
πιθανότατα με δική τους
επιλογή ώστε να λάβουν
στο μέλλον και υψηλότερη
σύνταξη.
Οι εισηγήσεις που
πέφτουν στο τραπέζι –
πάντα σύμφωνα με το
επικρατέστερο σενάριο –
κάνουν λόγο για μικρή
αύξηση της ελάχιστης
εισφοράς στην πρώτη και
υποχρεωτική ασφαλιστική
κλάση. Σήμερα η κατώτατη
εισφορά, η οποία
αυξήθηκε τον περασμένο
Φλεβάρη με την αύξηση
του κατώτατου μισθού,
ανέρχεται σε 185,18 ευρώ
(26,95% επί των 650 ευρώ
και 10 ευρώ υπέρ
ανεργίας).
Οι εισφορές για την
πρώτη ασφαλιστική
κατηγορία εξετάζεται να
διαμορφωθούν κοντά στην
περιοχή των 220 ευρώ.
Ωστόσο λόγω της μείωσης
της φορολογίας σε αυτή
την περιοχή εισοδημάτων
το σωρευτικό αποτέλεσμα
στο διαθέσιμο εισόδημα
θα είναι θετικό. Η
μείωση του εισαγωγικού
συντελεστή στο 9% από
22% για εισοδήματα έως
10.000 ευρώ, αναμένεται
να οδηγήσει σε ετήσια
μείωση φόρου κατά 1.300
ευρώ, δηλαδή 108 ευρώ το
μήνα. Συνεπώς,
οποιαδήποτε αύξηση της
ελάχιστης εισφοράς
υπερκαλύπτεται σύμφωνα
με τους ειδικούς από την
μείωση των φορολογικών
βαρών.
Οι επόμενες 3 ή 4
κλάσεις αναμένεται να
διαμορφωθούν με
κλιμακωτά υψηλότερα ποσά
σταθερού ύψους. Με το
σύστημα αυτό θα
προκύψουν σημαντικές
μειώσεις για όσους έχουν
– για παράδειγμα –
εισόδημα από 900 ευρώ το
μήνα και πάνω, οι οποίοι
κατέβαλλαν προοδευτικά
αυξανόμενες εισφορές ως
ποσοστό 26,95% επί του
καθαρού φορολογητέου
εισοδήματός τους.
Σύμφωνα με τις
εισηγήσεις που δέχεται
το υπουργείο Εργασίας οι
εισφορές του 2019 θα
παραμείνουν ως έχουν
προκειμένου να κλείσει η
χρονιά με το ισχύον
σύστημα. Από τις αρχές
του 2020 θα τεθεί σε
εφαρμογή το νέο σύστημα.
Αναδρομικά 3 ή 4 μηνών
Το νέο ασφαλιστικό
νομοσχέδιο θα δίνει
αναδρομικά 3 ή 4 μηνών (ανάλογα
με την ημερομηνία
ψήφισης) για τις αλλαγές
που «μετράνε» από 4
Οκτωβρίου και μέχρι την
θεσμοθέτηση του νέου
συστήματος. Αναδρομικά
θα λάβουν από κύριες
συντάξεις όσοι νέοι
συνταξιούχοι εμπίπτουν
στην αυξημένη
ανταποδοτικότητα (έτη
ασφάλισης από 30 ή 35
και πάνω) αρκεί να
προκύπτουν γι αυτούς
καθαρές αυξήσεις στην
τσέπη και όχι
αναπροσαρμογές
προσωπικής διαφοράς.
Επίσης αναδρομικά θα
λάβουν, από 4 Οκτωβρίου
και μέχρι την ψήφιση του
νόμου όποτε κι αν είναι
αυτή, όσοι έχασαν από
τις περικοπές των
επικουρικών του 2016,
επειδή είχαν άθροισμα
πάνω από 1.300 ευρώ.
Αναδρομικά δεν υπάρχουν
από τις εισφορές.
Όσο για τα παλαιά
αναδρομικά από τις
περικοπές του 2012 που
είχαν κριθεί το 2015
αντισυνταγματικές, αυτά
θα κριθούν από νέα δίκη
στο ΣτΕ στο μέλλον. Όπως
έχει γράψει το «Εθνος»,
οι πρόσφατες αποφάσεις
δεν έκριναν αυτή
καθεαυτή την υπόθεση των
διεκδικήσεων των παλαιών
αναδρομικών από τους
συνταξιούχους, αλλά μόνο
την μεγάλη εικόνα του
επανυπολογισμού του
νόμου Κατρούγκαλου, η
οποία είναι συνταγματική.
Έκλεισαν έτσι οι πόρτες
των διεκδικήσεων επί των
επανυπολογισμένων
συντάξεων. Σημαντικό
ρόλο θα παίξει στο
θρίλερ μια νέα απόφαση
του ΣτΕ επί αίτησης
αναίρεσης που έχει
καταθέσει ο ΕΦΚΑ κατά
πρόσφατης απόφασης του
Διοικητικού Εφετείου
Αθηνών που δίνει
αναδρομικά πριν και μετά
τον νόμο Κατρούγκαλου. Η
εφετειακή απόφαση είχε
επικυρώσει προηγούμενη
κρίση του Πρωτοδικείου
καταλογίζοντας σε
συνταξιούχο Δικαστή
αναδρομικά για την
περίοδο από 1η Ιουλίου
2015 έως 30 Ιουνίου
2017. Αν η αίτηση αυτή
δεν απορριφθεί για
τυπικούς λόγους κι
εφόσον το Ανώτατο
Δικαστήριο μπει στην
ουσία, τότε θα δείξει τι
πρέπει να γίνει με την
μεταβατική περίοδο.
Πηγή: Έθνος
Greek Finance Forum
Σχόλια Χρηστών
Trading
σε ελληνικές μετοχές μέσω
της Πλατφόρμας Συναλλαγών Plus 500 (Κάντε Click και
Κατεβάστε την μοναδική πλατφόρμα συναλλαγών, χωρίς καμία
οικονομική υποχρέωση, περιλαμβάνει και λογαριασμό "επίδειξης"
- Demo).