Με τη
διαδικασία της «πρότυπης δίκης» θα αποφασίσει
οριστικά η Ολομέλεια του Συμβουλίου Επικρατείας
για τις περικοπές στις συντάξεις, καθώς και για
την κατάργηση της 13ης και της 14ης σύνταξης,
δηλαδή των δώρων Χριστουγέννων, Πάσχα και του
επιδόματος αδείας, τα οποία οι συνταξιούχοι
έλαβαν τελευταία φορά το 2012, με τις
παρεμβάσεις του δεύτερου μνημονίου.
Όπως αναφέρει η
Ναυτεμπορική, αυτό
αποφάσισε η αρμόδια -σύμφωνα
με τον νόμο 3900/2010-
επιτροπή του ΣτΕ, έπειτα
από αίτηση που υπέβαλε ο
ΕΦΚΑ πριν από οκτώ
ημέρες, δηλαδή στις 15
Νοεμβρίου.
Όπως επισημαίνεται στην
απόφαση της αρμόδιας
επιτροπής του Συμβουλίου
της Επικρατείας, σήμερα
εκκρεμούν μόνο στο
Διοικητικό Πρωτοδικείο
της Αθήνας περίπου 6.000
συναφείς αγωγές, για τις
περικοπές στις συντάξεις
των ν. 4051/2012 και
4093/2012, καθώς και για
την κατάργηση 13ης και
14ης σύνταξης, δηλαδή
των δώρων Χριστουγέννων,
Πάσχα και του επιδόματος
αδείας. Οι περισσότερες
προσφυγές είναι ομαδικές,
ενώ δεν έχει
καταμετρηθεί ο
αντίστοιχος αριθμός όλων
των υπολοίπων υποθέσεων
που εκκρεμούν στα
διοικητικά πρωτοδικεία
της χώρας.
Ρητά αναφέρεται στην
απόφαση της επιτροπής
του ΣτΕ, ότι με τη
συγκεκριμένη πράξη
αναστέλλεται η εκδίκαση
όλων των εκκρεμών
δικαστικών υποθέσεων
μεταξύ συνταξιούχων και
ΕΦΚΑ στις οποίες
τίθενται τα ίδια ακριβώς
ζητήματα.
Συνεπώς, όλες οι
σχετικές με αυτό το θέμα
δικαστικές διεκδικήσεις
θα ανασταλούν μέχρι να
αποφασίσει οριστικά και
αμετάκλητα η Ολομέλεια
του Συμβουλίου της
Επικρατείας.
Τα 4 ερωτήματα του ΕΦΚΑ
Σύμφωνα πάντα με την
απόφαση της αρμόδιας
επιτροπής του ΣτΕ, ο
ΕΦΚΑ, ως εναγόμενο ΝΠΔΔ,
αναφέρεται στο αίτημά
του για πιλοτική δίκη
στο σκεπτικό των
πρόσφατων αποφάσεων του
Ανωτάτου Δικαστηρίου με
τις οποίες κρίθηκαν ως
αντισυνταγματικές
συγκεκριμένες διατάξεις
του νόμου Κατρούγκαλου.
Συγκεκριμένα, ο ΕΦΚΑ -επικαλούμενος
ειδικά την απόφαση
1891/2019 της Ολομέλειας
του Συμβουλίου της
Επικρατείας της 4ης
Οκτωβρίου του 2019-
υποστηρίζει ότι με την
επίμαχη αγωγή τίθενται
τα ακόλουθα ζητήματα
γενικότερου
ενδιαφέροντος που έχουν
συνέπειες για ευρύτερο
κύκλο προσώπων,
δεδομένου, όπως
σημειώθηκε, ότι στο
Διοικητικό Πρωτοδικείο
Αθηνών «εκκρεμούν
περίπου 6.000 συναφείς
αγωγές, οι περισσότερες
εκ των οποίων είναι
ομαδικές». Τα τέσσερα
ερωτήματα για τα οποία ο
ΕΦΚΑ ζητά την κρίση του
ΣτΕ είναι τα ακόλουθα:
α) Αν η θεσπισθείσα με
τη διάταξη του άρθρου 14
παρ. 2Α του ν. 4387/2016
ρύθμιση της συνέχισης
καταβολής των συντάξεων,
όπως είχαν διαμορφωθεί
στις 31.12.2014, δηλαδή
με τις μειώσεις που
επήλθαν με τους
μνημονιακούς νόμους
4051/2012 και 4093/2012
για το χρονικό διάστημα
από 12.5.2016 και εφεξής,
είναι σύμφωνη με το
Σύνταγμα και την
Ευρωπαϊκή σύμβαση
Δικαιωμάτων του Ανθρώπου
(ΕΣΔΑ).
β) Αν η παραπάνω διάταξη
του άρθρου 14 παρ. 2α
του ν. 4387/2016 αφορά
και το διάστημα από
1.1.2013 έως την
11.5.2016 και, σε
καταφατική περίπτωση,
εάν η ρύθμιση για το
διάστημα αυτό αντίκειται
στο Σύνταγμα και την
ΕΣΔΑ.
γ) Αν ο χρονικός
περιορισμός της ισχύος
των αποτελεσμάτων που
έθεσαν οι 2287-8/2015
αποφάσεις της Ολομέλειας
του ΣτΕ αφορά μόνο τη
διαπίστωση της αντίθεσης
προς το Σύνταγμα των
διατάξεων των ν.
4051/2012 και 4093/2012
ή αφορά και την
διαπιστωθείσα αντίθεσή
τους με τις ρυθμίσεις
του Προσθέτου
Πρωτοκόλλου της ΕΣΔΑ.
δ) Αν με βάση τις
πρόσφατες κρίσεις της
Ολομέλειας του ΣτΕ της
4ης Οκτωβρίου του 2019
και των αποφάσεων του
ΣτΕ του 2015 οι παραπάνω
μειώσεις των συντάξεων
για το χρονικό διάστημα
από 1.1.2013 έως
11.5.2016 είναι δυνατό
να κριθούν σύμφωνες με
το Σύνταγμα και την ΕΣΔΑ
εφόσον από
εμπεριστατωμένη
επιστημονική μελέτη,
μεταγενέστερη των
αποφάσεων της Ολομέλειας
του ΣτΕ 2287-8/2015
προκύπτει ή θα προκύψει
ότι οι μειώσεις των
συντάξεων βάσει των ν.
4051/2012 και 4093/2012
από την έναρξη επιβολής
τους (1.1.2013) ήταν κατ’
ουσίαν σύμφωνες με το
Σύνταγμα και την ΕΣΔΑ.
Για όλους τους
προαναφερόμενους λόγους
η αρμόδια επιτροπή του
ΣτΕ αποφάσισε να
συζητηθεί το θέμα που
έθεσε ο ΕΦΚΑ στην
Ολομέλεια του Ανωτάτου
Δικαστηρίου και μέχρι
την έκδοση της απόφασής
του να ανασταλεί η
εκδίκαση όλων των
εκκρεμών υποθέσεων, στις
οποίες τίθενται τα ίδια
ζητήματα.
Ποιος είναι ο ορισμός
Σύμφωνα με την ισχύουσα
νομοθεσία (άρθρο 1, παρ.
1 ν.3900/2010), όταν μια
υπόθεση η οποία εκκρεμεί
στα διοικητικά
δικαστήρια θέτει ένα
ζήτημα γενικότερου
ενδιαφέροντος με
συνέπειες για ευρύτερο
κύκλο προσώπων,
επιτρέπεται τόσο στους
διαδίκους, Υπουργό και
ιδιώτες, όσο και στα
διοικητικά δικαστήρια,
παρακάμπτοντας την
συνηθισμένη διαδρομή της
(διοικητικό πρωτοδικείο
- διοικητικό εφετείο -
Συμβούλιο της
Επικρατείας), να
απευθύνονται απ’ ευθείας
στο ανώτατο δικαστήριο,
ώστε αυτό να χαράσσει
σύντομα, μια ώρα
αρχύτερα, μια
νομολογιακή γραμμή (Νομική
βιβλιοθήκη, Φ.
Αρναούτογλου 2012).
Πηγή:
Ναυτεμπορική
Greek Finance Forum
Σχόλια Χρηστών
Trading
σε ελληνικές μετοχές μέσω
της Πλατφόρμας Συναλλαγών Plus 500 (Κάντε Click και
Κατεβάστε την μοναδική πλατφόρμα συναλλαγών, χωρίς καμία
οικονομική υποχρέωση, περιλαμβάνει και λογαριασμό "επίδειξης"
- Demo).