Η απόφαση της ΕΑΔΗΣΥ αλλάζει τα δεδομένα

Η ιδιωτικοποίηση του λιμένα Βόλου, που ξεκίνησε από το τότε ΤΑΙΠΕΔ πριν από σχεδόν τέσσερα χρόνια, φαίνεται να αποκτά νέα δυναμική μετά τη δικαίωση του ΟΛΘ από την ΕΑΔΗΣΥ.

Η Αρχή έκανε δεκτή την προσφυγή της εταιρείας, ακυρώνοντας την απόφαση του διοικητικού συμβουλίου του Υπερταμείου, η οποία είχε ληφθεί τον Φεβρουάριο του 2025 και προέβλεπε τη ματαίωση του διαγωνισμού για λόγους δημοσίου συμφέροντος.

Έτσι, ο διαγωνισμός επιστρέφει στο προσκήνιο, με τον ΟΛΘ να επανέρχεται ως ο επενδυτής που είχε επικρατήσει στη διαγωνιστική διαδικασία.

Η προσφορά των 51 εκατ. ευρώ

Η αποσφράγιση των οικονομικών προσφορών είχε αναδείξει ξεκάθαρο νικητή.

Ο ΟΛΘ είχε καταθέσει προσφορά ύψους 51 εκατ. ευρώ για την απόκτηση του 67% του λιμένα Βόλου, ποσό υπερδιπλάσιο εκείνου της κοινοπραξίας Goldair Cargo – Goldair Handling, η οποία κατετάγη δεύτερη.

Οι άλλοι δύο συμμετέχοντες, Israel Shipyards – Χαλυβουργία Ελλάδος και Mariner Capital, είχαν προσφέρει περίπου 14 έως 16 εκατ. ευρώ, επίπεδα που αρκετοί στην αγορά θεωρούσαν πιο κοντά στην εύλογη αποτίμηση του λιμένα.

Το Υπερταμείο επιλέγει το ΣτΕ

Παρά την απόφαση της ΕΑΔΗΣΥ, το Υπερταμείο δεν εμφανίζεται διατεθειμένο να αποδεχθεί την εξέλιξη.

Σύμφωνα με πληροφορίες, θα προσφύγει στο Συμβούλιο της Επικρατείας ζητώντας την ακύρωση της απόφασης της Αρχής, υποστηρίζοντας ότι η ματαίωση του διαγωνισμού στηριζόταν σε επαρκή νομική βάση.

Η ΕΑΔΗΣΥ έχει δώσει προθεσμία συμμόρφωσης έως τις 31 Αυγούστου 2026, γεγονός που σημαίνει ότι οι εξελίξεις αναμένονται άμεσα.

Η αλλαγή στρατηγικής της κυβέρνησης

Η απόφαση για τη ματαίωση του διαγωνισμού δεν αποτελούσε μια μεμονωμένη επιλογή, αλλά εντασσόταν στη συνολική αλλαγή στρατηγικής της κυβέρνησης όσον αφορά την αξιοποίηση κρίσιμων λιμενικών υποδομών.

Αντίστοιχη προσέγγιση είχε ακολουθηθεί και στην περίπτωση του λιμένα Αλεξανδρούπολης, με το Δημόσιο να επιλέγει διαφορετικό μοντέλο αξιοποίησης.

Στην απόφαση του Υπερταμείου γινόταν λόγος για λόγους δημοσίου συμφέροντος, καθώς και για ουσιώδη μεταβολή των οικονομικών και τεχνικών συνθηκών που είχαν αλλάξει σημαντικά από την έναρξη του διαγωνισμού το 2021.

Μια υπόθεση με πολλές ανατροπές

Η ιδιωτικοποίηση του λιμένα Βόλου έχει εξελιχθεί σε ένα από τα πιο πολύπλοκα επενδυτικά εγχειρήματα των τελευταίων ετών.

Πέρα από τις διαδοχικές δικαστικές προσφυγές μεταξύ των συμμετεχόντων, καθοριστικό ρόλο διαδραμάτισαν οι γεωπολιτικές εξελίξεις μετά τη ρωσική εισβολή στην Ουκρανία, αλλά και οι σοβαρές ζημιές που υπέστη το λιμάνι από την κακοκαιρία Daniel.

Παράλληλα, από την πρώτη στιγμή είχαν εκφραστεί επιφυλάξεις για το ενδεχόμενο δύο στρατηγικά λιμάνια της χώρας – της Θεσσαλονίκης και του Βόλου – να περάσουν υπό τον έλεγχο του ίδιου επιχειρηματικού ομίλου, ενώ το θέμα είχε προσελκύσει και το ενδιαφέρον διεθνών παραγόντων.

Το ΣτΕ καλείται να δώσει την τελική απάντηση

Η τελευταία απόφαση αποτελεί συνέχεια προηγούμενης παρέμβασης του Συμβουλίου της Επικρατείας, το οποίο είχε επιστρέψει την υπόθεση στην ΕΑΔΗΣΥ, κρίνοντας ότι ο ΟΛΘ δεν είχε λάβει εγκαίρως γνώση της πλήρους αιτιολογίας της απόφασης ματαίωσης.

Με τη νέα απόφαση της Αρχής, ανοίγει ένας ακόμη κύκλος δικαστικών εξελίξεων, με το ανώτατο διοικητικό δικαστήριο να καλείται πλέον να αποφανθεί οριστικά για τη νομιμότητα της ματαίωσης του διαγωνισμού.