Βασικός στόχος του MiCAR είναι η δημιουργία ενός κοινού κανονιστικού περιβάλλοντος σε όλες τις χώρες της ΕΕ, ενισχύοντας την ασφάλεια των επενδυτών και τη διαφάνεια της αγοράς, χωρίς όμως να περιοριστεί η καινοτομία και η ανάπτυξη του κλάδου.

Παρότι η εφαρμογή του πλαισίου έχει ξεκινήσει ήδη από το 2024, οι περισσότερες επιχειρήσεις λειτουργούσαν μέχρι σήμερα με μεταβατικές άδειες. Από εδώ και στο εξής, κάθε εταιρεία που επιθυμεί να παρέχει υπηρεσίες κρυπτοστοιχείων εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα πρέπει να διαθέτει επίσημη άδεια ως Crypto-Asset Service Provider (CASP), η οποία εκδίδεται από τις αρμόδιες εποπτικές αρχές οποιουδήποτε κράτους-μέλους.

Μέχρι σήμερα έχουν εγκριθεί συνολικά 231 άδειες σε ευρωπαϊκό επίπεδο, με εταιρείες όπως η Coinbase, η Kraken και η eToro να συγκαταλέγονται μεταξύ των αδειοδοτημένων παρόχων. Πρωταγωνιστικό ρόλο στις εγκρίσεις έχουν αναλάβει χώρες όπως η Malta, το Luxembourg, η Germany, η Ireland και η Cyprus.

Στην Ελλάδα, την εποπτεία της αγοράς έχουν από κοινού η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς και η Τράπεζα της Ελλάδος. Μέχρι στιγμής, καμία από τις δύο αρχές δεν έχει χορηγήσει άδεια λειτουργίας σε πλατφόρμα κρυπτοστοιχείων.

Παρά το γεγονός ότι το ελληνικό θεσμικό πλαίσιο δεν θεωρείται αποτρεπτικό, η χώρα δεν έχει εξελιχθεί σε κέντρο εγκατάστασης επιχειρήσεων του κλάδου. Παράγοντες της αγοράς αποδίδουν αυτή την εικόνα τόσο στη μικρότερη διεθνή παρουσία της Ελλάδας στον χρηματοπιστωτικό τομέα όσο και στην περιορισμένη εμπειρία του τραπεζικού συστήματος στη διαχείριση δραστηριοτήτων που σχετίζονται με τα ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία.

Επιπλέον, ο διοικητής της Τράπεζα της Ελλάδος, Γιάννης Στουρνάρας, έχει επανειλημμένα εκφράσει επιφυλάξεις για την ταχεία ανάπτυξη της αγοράς κρυπτονομισμάτων και ιδιαίτερα των stablecoins, υποστηρίζοντας ότι ενδέχεται να δημιουργηθούν ζητήματα που επηρεάζουν τον ρόλο της νομισματικής πολιτικής.

Την ίδια στιγμή, το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών προετοιμάζει νομοθετική παρέμβαση που αναμένεται να προβλέπει φορολόγηση 15% στα κέρδη από συναλλαγές κρυπτοστοιχείων, ενισχύοντας το πλαίσιο εποπτείας της αγοράς και σε φορολογικό επίπεδο.

Η αγορά των κρυπτονομισμάτων, πάντως, δεν διανύει την πιο δυναμική περίοδό της. Το Bitcoin, το οποίο τον Οκτώβριο του 2025 είχε αγγίξει ιστορικό υψηλό κοντά στα 125.000 δολάρια, έχει έκτοτε υποχωρήσει σημαντικά, χάνοντας περισσότερο από το μισό της αξίας του και διαπραγματεύεται πλέον γύρω από τα 60.000 δολάρια.

Η υπόθεση Binance και οι δυσκολίες αδειοδότησης

Ιδιαίτερο ενδιαφέρον συγκέντρωσε τις τελευταίες ημέρες η υπόθεση της Binance, της μεγαλύτερης πλατφόρμας συναλλαγών κρυπτοστοιχείων στον κόσμο με βάση τον όγκο συναλλαγών.

Η εταιρεία είχε επιλέξει την Ελλάδα ως μία από τις πιθανές χώρες για την απόκτηση άδειας λειτουργίας στο πλαίσιο του MiCAR. Ωστόσο, η αίτησή της δεν εγκρίθηκε από τις αρμόδιες ελληνικές αρχές, με αποτέλεσμα η εταιρεία να αποσύρει τελικά τον φάκελό της.

Παρά την εξέλιξη αυτή, η Binance ξεκαθάρισε ότι δεν εγκαταλείπει τα σχέδιά της για την ευρωπαϊκή αγορά και ότι θα συνεχίσει να αναζητά αδειοδότηση σε άλλο κράτος-μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Παράλληλα, ενημέρωσε τους Ευρωπαίους πελάτες της ότι ορισμένες υπηρεσίες θα παραμείνουν προσωρινά περιορισμένες μέχρι να ολοκληρωθεί η διαδικασία αδειοδότησης.

Σύμφωνα με πληροφορίες, σημαντικό ρόλο στην αξιολόγηση της αίτησης διαδραμάτισε η μετοχική σύνθεση της εταιρείας και η σύνδεσή της με τον συνιδρυτή της, Changpeng Zhao, γνωστό ως CZ. Ο Zhao έχει καταδικαστεί στις Ηνωμένες Πολιτείες για παραβάσεις που σχετίζονται με κανόνες καταπολέμησης του ξεπλύματος χρήματος, γεγονός που εξακολουθεί να επηρεάζει την αξιολόγηση της εταιρείας από τις ευρωπαϊκές εποπτικές αρχές.

Αν και ο Zhao έχει αποχωρήσει από τη διοίκηση της Binance και έλαβε προεδρική χάρη από τον Donald Trump, η σχέση του με την εταιρεία εξακολουθεί να αποτελεί παράγοντα που εξετάζεται στο πλαίσιο των απαιτήσεων συμμόρφωσης του MiCAR.

Παράλληλα, κατά καιρούς έχουν διατυπωθεί καταγγελίες από πρώην στελέχη της εταιρείας σχετικά με πιθανή χρήση της πλατφόρμας για παράνομες χρηματοροές, ζητήματα που επίσης αξιολογούνται από τις αρμόδιες αρχές.

Πριν καταλήξει στην Ελλάδα, η Binance είχε εξετάσει το ενδεχόμενο αδειοδότησης και σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες, μεταξύ των οποίων η Ιρλανδία και η Λετονία, χωρίς να επιτευχθεί θετικό αποτέλεσμα.

Σύμφωνα με ισχυρισμούς της ίδιας της εταιρείας, η ελληνική εποπτική διαδικασία είχε αρχικά προχωρήσει θετικά. Ωστόσο, η Binance υποστηρίζει ότι υπήρξαν παρεμβάσεις σε ευρωπαϊκό επίπεδο που επηρέασαν την τελική απόφαση. Δημοσιεύματα εξειδικευμένων μέσων του κλάδου αναφέρουν ότι η μελλοντική αδειοδότηση της εταιρείας ενδέχεται να συνδεθεί με τη France, όπου η Binance διαθέτει ήδη σημαντική παρουσία και επενδυτική δραστηριότητα.

Με την πλήρη εφαρμογή του MiCAR, η ευρωπαϊκή αγορά κρυπτοστοιχείων εισέρχεται σε μια νέα εποχή αυξημένης εποπτείας και αυστηρότερων προϋποθέσεων λειτουργίας, γεγονός που αναμένεται να διαμορφώσει εκ νέου τον χάρτη των μεγάλων παικτών του κλάδου τα επόμενα χρόνια.