Πώς θα λειτουργεί η ποσόστωση των εισαγωγών

Το σχέδιο προβλέπει ανώτατο όριο 350.000 εισαγόμενων υβριδικών αυτοκινήτων κατά το πρώτο έτος εφαρμογής. Από το δεύτερο έτος, το όριο θα αυξάνεται κατά 6% ετησίως, ενώ η συνολική διάρκεια του μέτρου προβλέπεται να είναι τετραετής.

Για να περιοριστεί ο κίνδυνος παραβίασης των κανόνων του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου, η ποσόστωση δεν θα αφορά αποκλειστικά τα οχήματα κινεζικής προέλευσης, αλλά το σύνολο των εισαγόμενων υβριδικών αυτοκινήτων.

Ωστόσο, σύμφωνα με το σχετικό έγγραφο, το μερίδιο που θα αντιστοιχεί στην Κίνα δεν θα μπορεί να είναι μικρότερο από εκείνο οποιασδήποτε άλλης χώρας προέλευσης.

Η συγκεκριμένη πρόβλεψη αποτυπώνει την προσπάθεια της ΕΕ να περιορίσει τις εισαγωγές χωρίς να δημιουργήσει ένα μέτρο που θα μπορούσε να αμφισβητηθεί με βάση τις διεθνείς εμπορικές δεσμεύσεις της.

Οι ρήτρες διασφάλισης επιτρέπουν στην Ένωση να επιβάλλει προσωρινούς περιορισμούς όταν η απότομη αύξηση των εισαγωγών απειλεί να προκαλέσει σοβαρή ζημία στην εγχώρια παραγωγή.

Εμπορικό έλλειμμα άνω του 1 δισ. ευρώ την ημέρα

Η πρωτοβουλία των Βρυξελλών συνδέεται με την προσπάθεια περιορισμού των εμπορικών ανισορροπιών μεταξύ Ευρωπαϊκής Ένωσης και Κίνας. Το ευρωπαϊκό έλλειμμα στο εμπόριο αγαθών με το Πεκίνο ξεπερνά το 1 δισ. ευρώ ημερησίως, εξέλιξη που ενισχύει τις πιέσεις για τη λήψη μέτρων προστασίας της ευρωπαϊκής παραγωγής.

Στο πλαίσιο αυτό, ο Ευρωπαίος επίτροπος Εμπορίου Maros Sefcovic συναντήθηκε την περασμένη εβδομάδα στο Πεκίνο με τον Κινέζο υπουργό Εμπορίου Wang Wentao. Στις συνομιλίες βρέθηκαν οι εμπορικές διαφορές που έχουν ενταθεί το τελευταίο διάστημα, καθώς και οι προκλήσεις που δημιουργεί η αυξανόμενη παρουσία κινεζικών προϊόντων στην ευρωπαϊκή αγορά.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση ανησυχεί ιδιαίτερα για την ανταγωνιστική θέση των επιχειρήσεών της απέναντι σε Κινέζους παραγωγούς που διαθέτουν χαμηλότερο κόστος και, σύμφωνα με τις ευρωπαϊκές αιτιάσεις, επωφελούνται από κρατικές ενισχύσεις.

Στο επίκεντρο η ευρωπαϊκή αυτοκινητοβιομηχανία

Ο κλάδος του αυτοκινήτου αποτελεί ένα από τα σημαντικότερα μέτωπα της εμπορικής αντιπαράθεσης. Οι κινεζικές εταιρείες επεκτείνουν την παρουσία τους στην Ευρώπη, αξιοποιώντας την παραγωγική τους δυναμικότητα και την ανταγωνιστική τιμολόγηση, ενώ οι ευρωπαϊκές αυτοκινητοβιομηχανίες καλούνται να αντιμετωπίσουν υψηλότερα κόστη και αυξανόμενες πιέσεις στις πωλήσεις τους.

Η ισχυρή άνοδος των κινεζικών υβριδικών αυτοκινήτων έχει εντείνει τους προβληματισμούς για το κατά πόσο οι Ευρωπαίοι κατασκευαστές μπορούν να διατηρήσουν τα μερίδιά τους χωρίς πρόσθετη στήριξη ή μέτρα εμπορικής άμυνας.

Το ζήτημα αναμένεται να απασχολήσει και τη σύνοδο των ηγετών της ΕΕ στις Βρυξέλλες την Πέμπτη, όπου θα εξεταστούν ευρύτερες πρωτοβουλίες για την προστασία της ευρωπαϊκής βιομηχανίας από την αυξανόμενη εισροή προϊόντων χαμηλού κόστους.

Η συζήτηση δεν περιορίζεται στα αυτοκίνητα, αλλά αφορά συνολικά την ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής παραγωγής απέναντι στις κινεζικές επιχειρήσεις και τον ρόλο που διαδραματίζουν οι κρατικές ενισχύσεις στη διαμόρφωση των τιμών.

Νέα δοκιμασία για τις εμπορικές σχέσεις ΕΕ – Κίνας

Η σχεδιαζόμενη ποσόστωση αποτελεί ακόμη ένα βήμα στην προσπάθεια των Βρυξελλών να αντιμετωπίσουν τις εμπορικές πιέσεις από την Κίνα. Ταυτόχρονα, δημιουργεί ένα δύσκολο πεδίο ισορροπίας για την ευρωπαϊκή πολιτική, καθώς η προστασία των εγχώριων παραγωγών πρέπει να συμβαδίζει με τις διεθνείς εμπορικές υποχρεώσεις της Ένωσης.

Το επόμενο διάστημα θα δείξει εάν το σχέδιο θα προχωρήσει με τη μορφή που περιγράφεται στο σχετικό έγγραφο και ποιες θα είναι οι αντιδράσεις του Πεκίνου. Σε κάθε περίπτωση, η αντιπαράθεση για τα αυτοκίνητα εντάσσεται σε μια ευρύτερη σύγκρουση οικονομικών συμφερόντων, με επίκεντρο την πρόσβαση στις αγορές, τις κρατικές επιδοτήσεις και τη βιομηχανική υπεροχή.