«Η ΕΕ αξιοποίησε τους πόρους του Ταμείου Ανάκαμψης για να δρομολογήσει σημαντικές μεταρρυθμίσεις, αλλά τα αποτελέσματα αυτών δεν έχουν γίνει ακόμη αισθητά», ανέφερε η Ιβάνα Μάλετιτς, μέλος του ΕΕΣ και επικεφαλής του ελέγχου. «Ο ΜΑΑ θα μπορούσε να λειτουργήσει ως μοχλός ανάπτυξης για τις επιχειρήσεις, ωστόσο το δυναμικό του δεν έχει αξιοποιηθεί πλήρως».

Σύμφωνα με την έκθεση, στα εθνικά σχέδια ανάκαμψης ενσωματώθηκαν συνολικά 157 μεταρρυθμίσεις και 254 επενδύσεις ύψους 109 δισ. ευρώ, στο πλαίσιο 82 ειδικών συστάσεων που είχε απευθύνει η ΕΕ προς τα κράτη-μέλη για τη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος. Παρ’ όλα αυτά, καμία μεταρρύθμιση δεν έχει ολοκληρωθεί πλήρως, ενώ σχεδόν οι μισές έχουν προχωρήσει μόνο εν μέρει ή καθόλου. Περίπου το 7% των συστάσεων αγνοήθηκε εντελώς, αφήνοντας κρίσιμα διαρθρωτικά προβλήματα άλυτα.

Η πρόοδος κρίνεται αργή και η αποδοτικότητα χαμηλή. Στις τέσσερις χώρες που εξετάστηκαν —Βουλγαρία, Ισπανία, Κύπρος και Αυστρία— πάνω από το ένα τέταρτο των δεσμεύσεων παρέμενε ανολοκλήρωτο έως τον Απρίλιο του 2025, παρότι όλα τα έργα του ΜΑΑ πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί μέχρι το τέλος Αυγούστου του 2026. Ακόμη και όπου οι μεταρρυθμίσεις υλοποιήθηκαν, μόνο μία στις τρεις είχε μετρήσιμο θετικό αντίκτυπο, ενώ οι περισσότερες περιορίστηκαν σε θεσμικές ή νομοθετικές αλλαγές χωρίς άμεση αντανάκλαση στην πραγματική οικονομία.

Το ΕΕΣ επισημαίνει ότι η βραχυπρόθεσμη διάρκεια των μέτρων, η αποσπασματική τους σύνδεση με επιμέρους τομείς πολιτικής και η πιθανότητα ανατροπής ή ακύρωσής τους υπονομεύουν την αποτελεσματικότητά τους. Παρότι τα μέτρα του ΜΑΑ συνέβαλαν σε πρόοδο σε περίπου τις μισές περιπτώσεις, η συνολική εικόνα παραμένει μη ικανοποιητική.

Το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο καταλήγει ότι ο βασικός στόχος του ΜΑΑ —η αντιμετώπιση των διαρθρωτικών αδυναμιών που εντοπίστηκαν στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις— δεν έχει ακόμη επιτευχθεί. Καθώς η υλοποίηση των εθνικών σχεδίων βρίσκεται σε εξέλιξη, οι καθυστερήσεις και οι αποσπασματικές δράσεις εγείρουν ανησυχίες για την έγκαιρη ολοκλήρωσή τους. Δεδομένου ότι η εκταμίευση των κονδυλίων εξαρτάται από την επίτευξη συγκεκριμένων οροσήμων, οι κυβερνήσεις καλούνται να επιταχύνουν τις διαδικασίες και να επιδείξουν μετρήσιμα αποτελέσματα έως το 2026.